COP 27: expectativas decepcionantes e acordos in extremis
23-11-22
Falta de propostas até ao último minuto
A cimeira deste ano sobre alterações climáticas em Sharm el-Sheikh (Egipto) tem sido decepcionante devido à falta de propostas até ao último minuto. De acordo com a Bloomberg, as opiniões positivas do COP sobre uma série de questões-chave caíram até 33%.
Mas quais foram os acordos feitos pelos detentores do poder, e porquê tanta desilusão? Neste artigo, analisamos os dois principais acordos alcançados pelos principais países na COP 27.
Acordo 1: Fundo comum de danos com maior transparência
A União Europeia aceitou a proposta de criação de um fundo comum para cobrir os danos causados pelas alterações climáticas nos países mais pobres. É de notar que uma das condições mais importantes é que o número de países pagadores considerados ricos deve ser aumentado. A principal novidade é que a China será incluída, e é preciso lembrar que o gigante asiático multiplicou o seu PIB por 34 nos últimos 30 anos.
Por outro lado, espera-se que o impacto deste fundo seja real e que não permaneça em rubricas orçamentais opacas nas mãos de multinacionais ou governos com fortes problemas de corrupção.
Acordo 2: Prevenção e mitigação dos danos nos países pobres
Na proposta de todos os países encontramos 199 pontos e há cláusulas como a de que os países devem cumprir as suas promessas das edições anteriores do COP. O 194 declara que deve reduzir as emissões de CO2 para que o aquecimento global não aumente mais do que 1,5 Cº (que muitos cientistas apontam ser o máximo permitido).
Destacam também os 100 mil milhões de dólares que os Estados devem pagar aos países mais pobres para a prevenção e mitigação dos danos causados pelas alterações climáticas. Joe Biden fez um discurso controverso quando disse que os EUA irão investir 11,4 mil milhões de dólares na luta contra as alterações climáticas, enquanto países como o Reino Unido se comprometeram a investir 13,7 mil milhões de dólares. A atitude do presidente foi amplamente criticada uma vez que os EUA são o país que, de acordo com vários estudos, tem sido responsável por um quinto do total das emissões globais de gases com efeito de estufa. Por conseguinte, esperava-se uma maior cooperação económica por parte desta potência mundial.
O que dizem as autoridades e os peritos?
Autoridades como o Vice-Presidente da Comissão Europeia Frans Timmermans salienta que "tudo isto só terá efeito se reduzirmos seriamente as emissões, porque, caso contrário, não haverá dinheiro suficiente em todo o mundo para resolver as perdas e danos na questão da adaptação".
Por outro lado, peritos em alterações climáticas como Josep Garriga, que esteve presente em mais de 19 edições da COP, salienta "Com todos os problemas de guerras como as da Rússia e da Ucrânia, é já um grande feito que os países não aumentem as emissões de CO2. Além disso, a crise energética na Europa com os preços crescentes da electricidade e do gás a serem transmitidos aos consumidores pelas companhias de electricidade torna difícil chegar a acordos multilaterais".
O que é que o futuro nos reserva?
Alcançar acordos é um passo em frente, mas ainda há questões em aberto: Qual a eficácia das dotações orçamentais na luta contra as alterações climáticas? Será necessária uma mudança no modelo económico, para além da transição energética e das suas implicações? Será a humanidade realmente capaz de evitar exceder os 1,5 Cº que a ciência recomenda para evitar o aquecimento global?
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