O Senador Jack Reed e o Representante Eric Swalwell, ambos Democratas, e o Representante Republicano Brian Fitzpatrick estão a apresentar o projecto de lei após uma série de incidentes a bordo de aviões.

No ano passado, a União Americana das Liberdades Civis opôs-se à criação de uma lista no-fly para passageiros indisciplinados, afirmando que o governo dos EUA "tem um terrível historial de tratar as pessoas de forma justa em relação à lista no-fly existente e a outras listas de vigilância que são dirigidas a alegados terroristas".

Durante as fases iniciais da pandemia, grande parte da raiva dos passageiros foi provocada pelo mandato de máscara do governo federal. Apesar do fim do mandato de máscara de avião em Abril de 2022, a Administração Federal da Aviação (FAA) investigou 831 incidentes com passageiros indisciplinados em 2022, contra 146 em 2019, mas contra 1.099 em 2021, observaram os legisladores.

O número total de incidentes reportados a bordo diminuiu drasticamente e regressou aos níveis anteriores à Covid.

A FAA recebeu 2.456 relatórios de passageiros indisciplinados em 2022 e propôs 8,4 milhões de dólares em multas, contra 5.981 relatórios em 2021, que incluíam 4.290 incidentes relacionados com máscaras. A FAA propôs $5 milhões de dólares em multas em 2021.

Numa conferência noticiosa planeada na quarta-feira, os legisladores terão a companhia aérea Southwest Airlines Co , Frontier Airlines e American Airlines , bem como sindicatos, incluindo a Association of Flight Attendants-CWA e a Air Line Pilots Association.

O projecto de lei daria instruções à Administração de Segurança dos Transportes para criar e gerir a lista de no-fly, criar directrizes para recurso e remoção da lista e conceder flexibilidade à TSA para determinar por quanto tempo os indivíduos podem ser impedidos de voar, dependendo da gravidade do incidente.

No início deste mês, um homem foi preso depois de os procuradores terem dito que tentou abrir uma porta de saída de emergência num voo da United Airlines com destino a Boston e tentaram apunhalar uma hospedeira de bordo no pescoço com uma colher de metal partida.

Em Fevereiro de 2022, o CEO da Delta Air Lines, Ed Bastian, instou o governo dos EUA a colocar os passageiros condenados por interrupções a bordo numa lista nacional de voos proibidos, que os impediria de viajar futuramente em qualquer companhia aérea comercial.

O Procurador-Geral dos E.U.A. Merrick Garland, em 2021, ordenou aos procuradores federais que dessem prioridade às investigações de passageiros de companhias aéreas que cometessem agressões e outros crimes a bordo de aeronaves, após um aumento acentuado dos incidentes a bordo.