Entrevista com Amora Carbajal Schumacher


Presidente Executiva da Promperu

Reunimo-nos com o presidente executiva do PROMPERÚ, que dirige esta entidade especializada na promoção do turismo, exportações e investimentos, ligada ao Ministério do Comércio Exterior e Turismo peruano.

Advogada com mais de 20 anos de experiência nestes campos e com uma sólida formação, como demonstrado pelos seus estudos para um Mestrado especializado em Políticas Alternativas de Desenvolvimento no Instituto de Estudos Sociais da Universidade Erasmus de Roterdão na Holanda, analisou a realidade de um grande número de países na Europa, Médio Oriente, África e Américas.

É, portanto, uma das principais profissionais do turismo e do comércio no Peru.


Cara Sra. Carbajal, como avalia as reuniões de Tourism and Society Think Tank realizadas no Peru, nas cidades de Lima e Tarapoto?

Estou certo de que todos os participantes nos diálogos realizados nas cidades de Lima e Tarapoto, pessoalmente ou virtualmente, se sentiram identificados com as preocupações e compromissos decorrentes da troca de ideias e experiências, sendo muito positivos e enriquecedores, a favor da promoção e desenvolvimento do turismo no nosso país.

Agradeço a todos os membros do Tourism and Society Think Tank (TSTT) pelas suas contribuições e escuta activa, que deram visibilidade internacional às questões relevantes e actuais do sector turístico no nosso país, basicamente ligadas ao desenvolvimento do sector, à inovação no mesmo e ao potencial que temos para atrair o investimento empresarial no turismo.

Esta visão tem sido muito importante para o Peru, pois estamos num contexto de reactivação da dinâmica do próprio sector turístico, que contribui de uma forma fundamental para a geração de emprego.

Estou satisfeito que as empresas do sector do turismo, bem como a comunidade académica relacionada com esta indústria no Peru, tenham beneficiado da troca dinâmica de ideias, reflexões e experiências promovidas nos Encontros.

Dos oradores convidados, quais considera terem estado mais próximos da realidade social, económica e cultural do país?

Considero que os oradores abordaram com precisão a nossa realidade, desde as abordagens de inovação, sustentabilidade, empreendedorismo e atracção de investimentos no sector do turismo, cada um deles tem uma vasta experiência, sendo a sua presença muito enriquecedora para o desenvolvimento do sector do turismo no Peru.

Foi um grande prazer receber no nosso país Mohamed Taleb, diplomata das Nações Unidas, que tem uma experiência significativa em desenvolvimento sustentável. Da mesma forma, Fernando Olivera, Secretário de Turismo do Estado de Tamaulipas no México, que generosamente partilhou as suas muitas experiências no desenvolvimento do sector e na atracção de investimento.

Saudamos a presença de Alexander Kammel, director do Comité Internacional de Festivais de Turismo Cinematográfico (CIFFT) e presidente da Filmservice International, cujas opiniões sobre a geração de experiências turísticas, graças às locações cinematográficas e à competitividade que existe entre países e cidades para atrair produtores cinematográficos, merecem reflexões que devem ser traduzidas em políticas públicas que reúnam de forma transversal vários organismos estatais que têm a ver com esta atractiva modalidade de promoção do turismo.

Estamos igualmente gratos pelas contribuições de Tamara Redondo, representante dos fundos de investimento dedicados ao fornecimento de capital para a restauração de sítios e edifícios históricos.

Gostaria também de saudar os participantes da Reunião Académica, onde tivemos autoridades académicas de renome como Frank Babinger, Vice-Reitor Adjunto para a Empregabilidade e Empreendedorismo da Universidade Complutense de Madrid, e Andrés Javier Rodríguez, Director de Ligação com instituições da Escola de Gestão Turística de Ostelea. Por último, mas não menos importante, gostaria de agradecer a Antonio Santos, presidente do Tourism and Society Think Tank, por todos os esforços feitos para o sucesso desta importante actividade.

Tendo em conta o desenvolvimento do turismo nacional, em que áreas pensa que é necessário trabalhar mais intensamente?

Vamos trabalhar mais intensamente na contribuição de capacidades para a digitalização de empresas. Através de um estudo de diagnóstico realizado no final de 2021 com empresas do sector, descobrimos que existem claras lacunas digitais entre operadores turísticos, hotéis e alojamentos. Por exemplo, observa-se geralmente que as agências de viagens obtêm um nível de digitalização de 42%, enquanto que os hotéis e alojamentos obtêm uma percentagem muito inferior de digitalização: apenas 27%.

Isto é claramente ilustrado pelo facto de que cerca de um sexto dos operadores turísticos e hotéis seriam totalmente digitalizados em todas as áreas do seu negócio; apenas um terço destes importantes serviços de viagem mantêm registos actualizados dos seus clientes e fornecedores e apenas 2 em cada 10 operadores turísticos e 1 em cada 10 hotéis têm uma estratégia digital clara no seu negócio.

Vamos falar sobre os principais mercados do Peru. O que planeia para os próximos meses?

Os Estados Unidos são o principal país de origem dos turistas para o Peru, seguido pelo Chile, Colômbia e México entre os mercados latino-americanos, e Espanha e França entre os principais países europeus de origem.

Nos próximos meses, participaremos nas principais feiras internacionais de turismo, tais como a World Travel Market em Londres, uma das mais importantes feiras internacionais B2B para o nosso sector.

Iremos também lançar a nossa nova campanha promocional internacional "Comece a sua aventura no Peru" que será lançada na América Latina, Estados Unidos e Espanha, onde queremos comunicar que o Peru está mais do que pronto para receber turistas nas nossas várias atracções turísticas, ligando-se à natureza e à cultura local com um impacto mínimo no ambiente e contribuindo para o desenvolvimento sustentável do destino visitado.

Estamos também a trabalhar arduamente para atrair eventos e incentivos dentro do segmento do turismo de encontros e participámos em grandes feiras comerciais como a IBTM Americas, Fiexpo e iremos participar na IMEX America.

O Peru é um dos principais destinos turísticos do mundo. O que é que um país como o seu oferece e o que o torna diferente dos outros?

O Peru, para além da sua história e cultura milenares, é um dos 10 países megadiversos do mundo, com uma grande variedade de climas e áreas naturais que o mundo reconhece como originais. No Peru encontrará experiências maravilhosas, que são ainda melhor contextualizadas se nos referirmos ao facto de sermos reconhecidos, mais uma vez, pela WTA como a melhor gastronomia da América do Sul.

O Peru é um país que oferece aos visitantes 6 mil festas tradicionais, uma grande variedade de arte popular em todas as regiões que podem ser conhecidas, museus, sítios arqueológicos e o melhor de tudo, o nosso povo, que é cordial e próximo da interacção com os viajantes.

Machu Picchu foi novamente destacado pela WTA como a grande atracção cultural e emblema para identificar a América Latina, a nossa Amazónia tem o reconhecimento de ser uma das Sete Maravilhas Naturais do Mundo em 2011. Temos muito para partilhar com cada viajante que nos visita e estamos felizes por poderem regressar aos seus países de origem com experiências que, por sua vez, motivam novos viajantes.

O que considera serem as chaves para a oferta turística do seu país?

Temos infra-estruturas turísticas de alto nível para os diferentes segmentos em que trabalhamos, tais como turismo de alto nível, natureza, aventura, encontros, entre outros. Além disso, o calor do serviço que o Peru oferece aos seus visitantes é notável e estamos satisfeitos com este valor.

Em resposta à sua pergunta, gostaria de salientar, mais uma vez, que a nossa gastronomia é o nosso ponto de diferenciação para o visitante, a experiência gastronómica que os turistas podem ter ao longo da sua viagem pelo Peru é variada e requintada, para dizer o mínimo.

O turismo gastronómico é uma aposta interessante e um grande desafio para consolidar a oferta turística do nosso país. A gestão da imagem do Peru como destino turístico gastronómico de primeira classe é positiva e tem-nos permitido obter o reconhecimento da importância internacional. Por exemplo, o nosso país foi reconhecido nove vezes desde 2012 como o Melhor Destino Culinário do Mundo pela organização World Travel Awards.

PROMPERÚ considera estratégico e necessário dar prioridade aos mercados associados ao turismo gastronómico, como forma de alargar o posicionamento do país para segmentos que contribuam para a recuperação do turismo e da gastronomia a nível local, regional e nacional.

Tendo em consideração a actual situação global, e graças aos seus importantes conhecimentos, como prevê a evolução da indústria do turismo internacional?

Embora tenhamos vindo a enfrentar diferentes desafios a nível global que afectam directa e indirectamente a indústria do turismo, os indicadores globais mostram que o nosso sector continua a recuperar; a UNWTO informa que as chegadas turísticas internacionais estão próximas de 50% do nível pré-pandémico de 2019. Do mesmo modo, de acordo com a sua última edição do Barómetro Mundial do Turismo, 2022 está previsto que termine com um nível entre 55% e 70% de pré-pandemia.

Por seu lado, a Tourism Economics estima que, até 2025, as viagens internacionais em todas as regiões regressarão aos níveis registados em 2019; a nível global, prevê-se um crescimento de 9,7% em relação aos níveis pré-pandémicos, e em termos de regiões, o Médio Oriente (25%) e a Europa (10,5%) apresentarão as melhores previsões.

É também importante mencionar que apesar dos desafios que se avizinham, as pessoas permanecem firmes nas suas intenções de viajar para o Peru.

De acordo com a sua significativa experiência no desenvolvimento turístico, o que é que o Peru oferece como destino turístico que o torna diferente?

A nossa diversidade biológica é um dos principais pilares da economia nacional. Os Andes peruanos são um dos centros de diversidade mais importantes do mundo. O Peru é um dos centros de recursos genéticos mais notáveis do mundo, tanto em plantas como em animais, além de ser o primeiro país em termos de variedades de batata, somos líderes em variedades de malagueta, e temos uma grande diversidade de espécies de milho, grãos andinos, tubérculos, raízes andinas e frutos. O Peru é uma grande despensa natural.

Esta disponibilidade de recursos forjou uma proposta gastronómica local variada, saborosa, única e interessante. A cozinha andina, que até hoje mantém receitas baseadas em ingredientes pré-Inca, a cozinha costeira, que remonta aos tempos coloniais, e a cozinha da selva, tão vasta mas pouco explorada, exuberante e exótica. Cada uma destas cozinhas tem sido capaz de assimilar influências, respeitando o valor da sua originalidade.

A cozinha peruana é um espectáculo e os viajantes de todo o mundo visitam-nos para descobrir os ingredientes secretos que nos tornam tão especiais.

Qual das experiências oferecidas pelo Peru considera fundamentais?

O Peru é um país multifacetado, graças às suas diversas regiões. Escolhe por onde quer começar a olhar, marcando a sua própria viagem. Como berço de uma das grandes civilizações do continente ou como a capital gastronómica das Américas, oferece muitas viagens numa só. O Peru é um país especial. O seu passado ancestral deixou um legado de conhecimentos e monumentos que são únicos no mundo. A sua riqueza natural transborda de recursos, a sua diversidade cultural é manifestada através de crenças, tradições e expressões artísticas que testemunham uma mistura permanente de raças.

É essencial visitar o circuito sul onde o visitante poderá experimentar em primeira mão as atracções turísticas culturais tais como as Linhas Nasca em Ica, o Lago Titicaca em Puno, bem como o nosso impressionante ícone Machu Picchu.

Também recomendamos vivamente a visita à nossa Amazónia peruana, como Loreto, Madre de Dios e a região amazónica.

Finalmente, o nosso norte espera-o com a sua deliciosa gastronomia e impressionantes museus e sítios arqueológicos pré-Inca, identificados como a rota Moche entre La Libertad e Lambayeque.

Tendo em consideração o seu grande conhecimento dos países das Américas em geral, considera que as políticas de turismo desenvolvidas pelos principais países da região estão alinhadas?

Sim, muitas das políticas a nível sul-americano, especialmente nos países vizinhos, e para nós como peruanos, estão a permitir uma reactivação económica.

As políticas têm sido orientadas para os cuidados de saúde e preservação, e também para medidas de salvamento financeiro. A Colômbia, por exemplo, emitiu normas referentes à redução do Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA), que é o nosso Imposto Geral sobre Vendas.

No Peru, o IGV foi reduzido de 18% para 8% para operadores de serviços turísticos; este regulamento está em consonância com outros emitidos por países irmãos.

Todos os países legislaram, primeiro em termos de saúde dos cidadãos e visitantes, e depois pensaram na reactivação económica.

Existem políticas baseadas em decisões para favorecer, por exemplo, a mobilização do turismo doméstico como o sistema mais rápido a curto prazo, e sobre o tema do turismo de entrada, é encorajada a melhoria dos destinos em termos de infra-estruturas, conectividade aérea e bom serviço.

Na sua opinião, quais são os pontos-chave na relação entre as instituições públicas e a indústria turística peruana?

O trabalho conjunto entre o Estado e o sector privado permitirá uma reactivação conjunta. Sabemos que as empresas do sector do turismo são muito atingidas neste momento, a sua reactivação ainda não atingiu os níveis que tinham na pré-pandemia. Neste sentido, todas as políticas governamentais visam reforçar medidas como o reescalonamento dos empréstimos do Peru Reativado, até três anos, para aqueles que contraíram esses empréstimos na altura, no meio da pandemia.

O Ministério do Comércio Externo e Turismo está a encorajar o turismo da FAE, que é outra medida de alavancagem financeira, através de bancos, caixas económicas e cooperativas, com taxas de juro baixas, para artesãos e operadores de serviços turísticos, a contrair empréstimos que os ajudarão economicamente até recuperarmos os níveis de visitas, tanto no turismo interno como no estrangeiro, encorajando assim a procura que é actualmente necessária para a reactivação.

Como entidade promocional, PROMPERÚ criou a primeira plataforma de educação virtual do Estado peruano, Turismo In, especializada em turismo, com utilizadores das 25 regiões do nosso país.

Do mesmo modo, através do Turismo In, uma plataforma virtual de livre acesso com relatórios, vídeos, infografias, publicações de pesquisa de mercado, que ganhou o Prémio Criatividade Empresarial, são disponibilizadas aos actores do sector (governos regionais, municípios, pme, operadores turísticos, sector académico) informações chave para o desenvolvimento de estratégias informadas (governos regionais, municípios, pme, operadores turísticos, sector académico).

Após a pandemia, uma guerra na Europa e, segundo os economistas, à beira de uma crise económica global, quais são, em sua opinião, as principais tendências do turismo internacional e como irão afectar o seu país?

De acordo com um estudo recente do investigador STR, as actuais preocupações dos turistas giram em torno de possíveis perturbações ou restrições de viagem, em vez de restrições financeiras devido à crise global. Isto reflecte o facto de que o desejo de viajar permanece inalterado e que é possível abordar as questões promovendo uma maior coordenação entre os actores da indústria e serviços mais flexíveis.

Forwardkeys salienta também que em 2022, os viajantes sentem-se mais prontos para se aventurarem no estrangeiro, graças à redução dos riscos sanitários, dos controlos fronteiriços e da incerteza nas reservas.

Em relação às tendências do turismo internacional, uma das tendências que se tornou mais visível, precisamente devido ao contexto pandémico, é a possibilidade de combinar as actividades de viajar e trabalhar; este nicho de mercado é conhecido como nómadas digitais. Ao mesmo tempo, após vários períodos de quarentena, as actividades ao ar livre tornaram-se mais relevantes, e com elas, o turismo de aventura e de natureza. Os turistas procuram fazer escolhas mais conscientes e sustentáveis ao longo da sua experiência de viagem.

Por outro lado, o turismo gastronómico continua em vigor e posiciona-se cada vez mais fortemente, uma vez que a maioria dos viajantes globais são de facto turistas gastronómicos, o que demonstra a importância desta forma de turismo e o impacto económico que representa para os destinos, sendo o Peru um país privilegiado a este respeito.

Em termos do contexto nacional e de acordo com as últimas projecções oficiais, espera-se que as chegadas de turistas internacionais ao Peru recuperem os níveis pré-pandémicos até 2026, enquanto que os fluxos de viagens de turismo doméstico poderão fazê-lo até 2025.

O que está o Peru a fazer para a digitalização da indústria do turismo?

Graças ao nosso Turismo Em serviço, muitas formações sobre ferramentas digitais, comércio electrónico, marketing digital e inovação foram desenvolvidas para impulsionar a transformação digital das MPMEs do turismo. Do mesmo modo, a sala de aula de turismo virtual do PROMPERÚ - que tem mais de 9.000 utilizadores registados de todo o país - estimula a utilização das TIC (Tecnologias de Informação e Comunicação).

Foram desenvolvidos eventos de inovação (5 Startup Weekend Travel, uma Hackathon e o concurso In Challenge) para promover o desenvolvimento de soluções tecnológicas para o sector do turismo peruano.

Além disso, a plataforma de promoção de viagens "Y tú qué planes" tem mais de 460 empresários turísticos associados que promovem as suas ofertas turísticas.

Falemos de cidadãos peruanos. Qual é, na sua opinião, a sua visão do turismo?

De acordo com o estudo de acompanhamento das intenções de viagem dos peruanos, realizado pelo PROMPERÚ, graças ao progresso da vacinação, a proporção de peruanos que consideram viajar nos próximos seis meses ou menos aumentou de 58% em Dezembro do ano passado para 65% em Maio deste ano, entre aqueles que costumavam viajar antes da pandemia, com os mais jovens a demonstrarem a maior vontade de viajar.

Noventa e um por cento viajariam dentro do país na sua próxima viagem, sendo Cusco, Lima, Arequipa, Piura e Cajamarca os destinos com maior intenção de visitar.

Do mesmo modo, as actividades ao ar livre, tais como natureza, aventura, sol e praia, tornaram-se mais relevantes do que eram antes da pandemia e há uma tendência para procurar mais informação antes de viajar.

Neste sentido, alguns profissionais do turismo no Peru são membros da Tourism and Society Think Tank e dizem-nos que a continuidade da política de turismo do Peru é fundamental. Pensa que nos próximos anos haverá continuidade ou haverá algumas mudanças significativas?

Creio que existe continuidade, especialmente aqui no Ministério do Comércio Externo e Turismo. Estamos a trabalhar com base no Plano Estratégico Nacional de Turismo, PENTUR, no qual o horizonte para o sector está concebido. As políticas nacionais estão devidamente definidas.


Estimada Sra. Amora Carbajal, obrigada por acolher o Tourism and Society Think Tank, e obrigada por trabalhar para um país tão maravilhoso e mágico como o Peru.

As ideias e opiniões expressas neste documento não reflectem necessariamente a posição oficial do Think Tank Turismo e Sociedade e não comprometem de modo algum a Organização, e não devem ser atribuídas ao TSTT ou aos seus membros.

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