Como tem evoluído a oferta turística do Peru após a pandemia?

A pandemia alterou consideravelmente o perfil dos turistas nacionais e estrangeiros. Neste sentido, a oferta turística que apresentamos como um país também mudou.

Por exemplo, na necessidade de desenvolver o turismo local para o mercado local, a Estratégia para a Reativação do Sector do Turismo 2022-2025 expandiu os destinos turísticos priorizados e as zonas de desenvolvimento. Graças a eles, a Programação de Investimento Plurianual Mincetur 2022-2024 já não inclui 472 recursos turísticos priorizados a serem intervencionados através de obras públicas, mas 1847.

Por outro lado, durante toda a pandemia, conseguimos certificar 75 destinos e 4706 prestadores de serviços de turismo com o Selo Viagem Segura, garantindo assim a incorporação de protocolos de biossegurança nas operações turísticas.

Finalmente, do MINCETUR, em conformidade com a estratégia promovida pela Presidência do Conselho de Ministros para promover a transformação digital, temos vindo a desenvolver esforços do Vice-Ministro do Turismo, Promperu e CENFOTUR, para aproximar as novas ofertas turísticas do país da utilização das tecnologias da informação na cadeia de valor do turismo. Procuramos ser mais competitivos como país, a fim de enfrentar as novas exigências do mercado.

Acha que a indústria peruana mudou após a pandemia?

A pandemia motivou viagens mais informadas e, com ela, a procura de informações de destino antes de viajar cresceu (de 27% em 2019 para 69% em 2022, entre os peruanos que viajam de férias).

As fontes digitais estão a ganhar relevância na procura de informação turística, pelo que o sector teve de encontrar novas formas de comunicação e promoção dos seus produtos turísticos, que se adaptam às novas tendências turísticas. Assim, observa-se que, entre as agências de viagens, as vendas através de canais em linha (e-mail, WhatsApp e outros meios) são percebidas pelo sector com uma contribuição de mais de 50% das vendas.

O que considera serem as chaves do turismo num país do tamanho do Peru?

O Peru tem um enorme potencial de desenvolvimento turístico, dada a sua mega-diversidade, história, multiculturalismo e inumeráveis recursos naturais. Portanto, num contexto de reactivação, é prioritário conseguir uma verdadeira diversificação da oferta turística, em torno dos segmentos priorizados pelo país para o desenvolvimento do turismo: natureza, aventura, bem-estar, cultura e RICE (Meetings Tourism).

Do Estado, estamos a ajudar a criar as condições necessárias para o investimento no turismo nas regiões. Por um lado, estamos a assegurar a geração de novas receitas, tais como as estabelecidas na nova lei que regula os jogos desportivos à distância, o que permitirá um choque de investimentos centrados nos destinos turísticos prioritários. Por outro lado, estamos a trabalhar em alterações regulamentares para acelerar a recuperação do sector, tais como a lei recentemente aprovada que reduz o IVA de 18% para 8% para os Mypes de alojamento, alojamento e restauração.

Finalmente, consideramos da maior importância acompanhar estes processos com políticas decisivas para a promoção dos investimentos privados, o reforço da segurança do turismo, o aumento da conectividade da área e a luta frontal contra a informalidade que ameaça o crescimento acelerado da actividade turística.

Na sua opinião, quais são os pilares básicos da política de turismo peruana?

No sector do turismo, dividimos o nosso trabalho e esforços nos quatro pilares estabelecidos no nosso actual Plano Estratégico Nacional de Turismo e incluídos na Estratégia Nacional para a Reativação do Sector do Turismo 2022-2025.

Estes quatro pilares são:

1. Reforço do quadro institucional público/privado.

2. Melhoria das condições territoriais para o turismo

3. Desenvolver uma oferta turística em conformidade com a nova procura.

4. Posicionar o Peru e os seus destinos de acordo com os requisitos da fase pós-Covid-19.

O nosso objectivo é levá-los a cabo com enfoque na inclusão, o que permite a incorporação de comunidades e actores geralmente negligenciados, com uma abordagem territorial, o que permite que a acção do Estado no desenvolvimento e consolidação dos destinos seja abrangente. Um enfoque na competitividade, que permite valor acrescentado, inovação e digitalização nos processos industriais, acompanhado de investimento de qualidade em condições de mercado livre com justiça social, bem como um enfoque na sustentabilidade, que garante a preservação do nosso património tangível e intangível, bem como do nosso ambiente natural.

Para onde está a dirigir os seus esforços no que diz respeito à promoção internacional do turismo no Peru?

Os esforços visam posicionar o nosso destino nos mercados internacionais de interesse através de acções destinadas tanto à cadeia comercial internacional como ao consumidor final, nos mercados que têm principalmente uma conectividade aérea significativa para o nosso país. O novo turista internacional tem preferência por espaços abertos, razão pela qual os nossos esforços promocionais se concentram em actividades para os segmentos de aventura e natureza, de alta gama e fortemente na gastronomia.

Onde devemos agir com mais intensidade, força e dinamismo para reforçar a oferta turística do Peru?

Neste momento, grande parte da nossa preocupação está centrada na restauração de condições adequadas para o fluxo de passageiros, principalmente através das nossas fronteiras terrestres e nos aeroportos mais importantes.

Temos trabalhado com o sector da saúde para tornar as medidas sanitárias impostas pelo Covid-19 mais flexíveis, sem grande impacto na saúde pública, e também conseguimos eliminar o distanciamento social nos aeroportos, permitindo-nos aumentar a sua capacidade operacional a curto prazo.

Igualmente importante tem sido a entrada no país de novas companhias aéreas, muitas delas com o modelo empresarial de baixo custo, o que permitiu a geração e intensificação de novas rotas comerciais, áreas e frequências de voo.

Uma decisão tomada pelo sector para salvaguardar os empregos turísticos no país foi a extensão do pagamento do REACTIVA Peru por um período máximo de três anos, e a atribuição de 400 milhões de soles adicionais para a colocação de créditos garantidos através da FAE Turismo. Temos acompanhado de perto a recuperação das empresas de turismo formal, bem como gerado incentivos para a formalidade, através da redução do IGV para a Pigmentação no sector, bem como de programas como o Turismo Emprende.

Tomámos igualmente medidas destinadas a incentivar a procura de artesanato, tais como a dedução do imposto sobre o rendimento para os consumidores de serviços (50% do custo) e produtos artesanais (25% do custo), temos eventos descentralizados e exposições comerciais que atingem níveis de vendas de S/. 7, 441.729 e actividades de capacitação, tais como o Artesão Digital com 930 beneficiários até à data.

Procuramos incentivar o empreendedorismo artesanal, entre outras formações virtuais, que beneficiaram mais de 3000 pessoas em temas como: "Ciclos de conferências quinta-feira de Design Artesanal", Workshop sobre educação financeira, palestras sobre a melhoria da oferta artesanal, ferramentas de design para o artesanato, adaptação turística de oficinas de artesanato, a aplicação de normas técnicas peruanas de artesanato e boas práticas ambientais.

Quais são os principais marcos alcançados pelo Ministério (verificar instituição e título)?

Até agora, este ano, 1,2 milhões de turistas internacionais chegaram ao Peru, gerando cerca de S/. 7 mil milhões de soles em receitas em divisas estrangeiras, excedendo as nossas expectativas de turismo receptivo até 2022.

Até agora, este ano, foram feitos 25 milhões de viagens de turismo doméstico, alcançando um movimento económico de mais de S/. 10 mil milhões de soles, 55% do que foi gerado durante todo o ano de 2019.

S/ 54,1 milhões de subvenções não reembolsáveis foram concedidas a 266 PMEs de turismo, 4.474 guias turísticos e 2.077 artesãos, graças aos concursos "Turismo Emprende", "Guiando al turismo a la reactivación" e "Somos Artesanía".

Os prazos de pagamento do "Reactiva Perú" foram alargados. Do mesmo modo, graças à FAE-Turismo, S/. 48,9 milhões de soles foram atribuídos a 328 empresários para a sua reactivação, totalizando 2403 Mypes com um desembolso de S/. 164 milhões em créditos até à data. Além disso, os requisitos para os empresários do turismo foram facilitados. Foi aprovada a Lei que Regulamenta a Exploração do Jogo à Distância e as Apostas Desportivas, que permitirá uma injecção de S/. 160 milhões por ano no erário público.

Foi aprovada a Lei que regula o funcionamento do jogo à distância e das apostas desportivas, que permitirá uma recolha aproximada de S/160 milhões por ano.

Foi aprovada a lei que reduz o VG de 18% para 8% para alojamento, alojamento e restauração de micro e pequenas empresas.

Como resultado da implementação de acções intersectoriais articuladas, o distanciamento social nos aeroportos foi eliminado, permitindo o aumento da sua capacidade operacional; da mesma forma, a abertura das fronteiras terrestres e aquáticas foi conseguida. Duas (02) novas companhias aéreas iniciaram operações no Peru, aumentando a conectividade com nove (09) rotas domésticas a partir de Lima, quatro (04) rotas intra-regionais e cinco (05) rotas internacionais.

Foi incorporado no processo de promoção do investimento privado no futuro projecto do teleférico Cerro San Cristóbal de Lima.

Com o sector cultural, a capacidade de admissão ao Machupicchu Llaqta foi aumentada para 4.044 visitantes por dia.

Foi criado o Registo Nacional de Organizações de Turismo de Base Comunitária.

Estão a ser desenvolvidos 02 investimentos hoteleiros de 45 milhões de dólares, que culminarão em 2022.

Foram promovidas novas iniciativas: "Pueblos Con Encanto" e "Viajes Con Sabor", para reforçar a oferta turística do país.

Dê-nos uma antevisão, que projectos relevantes serão apresentados nos próximos meses?

Juntamente com Proinversión, estamos a progredir num projecto emblemático para o sector, o teleférico Cerro San Cristóbal. Foi incorporado no processo de investimento privado, sob a modalidade de Iniciativa Privada Auto-Financiada. Nos próximos meses, iremos finalizar as disposições institucionais necessárias para chegar a uma versão preliminar do contrato de concessão.

Como um esforço adicional para aumentar as despesas de investimento público, estamos no processo de estruturação com o Ministério da Economia e Finanças, duas operações de dívida pública com o Banco Mundial e o KFW, para intervir nos principais destinos turísticos e 42 Áreas Naturais Protegidas em todo o país.

Para incentivar o investimento privado no nosso país, apresentaremos ao Congresso da República, um projecto de uma nova Lei Geral do Turismo, bem como a prorrogação da validade da Lei N°29963, Lei de facilitação aduaneira e entrada de participantes para a realização de eventos internacionais declarados de interesse nacional, bem como a modificação do Decreto Legislativo N°1963 que cria o Regime de Recuperação Precoce do IGV para investimentos a partir de 2,5 milhões de dólares.

Finalmente, porquê vir ao Peru?

O Peru é um país mágico, berço da civilização e das culturas ancestrais. Oferece a todos os seus visitantes, lugares deslumbrantes de enorme biodiversidade e história, assim como a mais alta gastronomia, reconhecida mundialmente. É um destino completamente biosseguro, que conseguiu adaptar-se às exigências do novo turista e o aguarda de braços abertos, para viver experiências únicas, com serviços de qualidade de padrão internacional.

Sr. Roberto Sánchez Palomino, Ministro do Comércio Externo e Turismo do Peru, foi uma honra partilhar convosco desta vez para saber mais sobre a realidade do turismo peruano.